EBS Y�netici Atama Y�netmeli?ini Yarg?ya Ta??yacak

E?itim Bir Sen Resmi Sitesinde yap?lan de?erlendirmede

05.02.2021 tarihli ve 31386 say?l? Resm� Gazete�de yay?mlanan y�netmelikle e?itim kurumlar? y�netici g�revlendirme yeniden d�zenlenmi?tir. Yeni y�netmelikte, eski y�netmelikte yer alan pek �ok h�k�m birebir muhafaza edilmekle birlikte, birtak?m yeni d�zenlemeler de ihdas edilmi?tir. Ancak kazan?lm?? birtak?m haklar?n yok say?larak de?erlendirmeye al?nmamas? y�netmeli?i tart??mal? h�le getirmi?tir.

Y�netici g�revlendirmede genel ?art olarak �e?itim y�netimi sertifikas?na sahip olmak� ?eklinde yeni bir ?art getirilmi?, ilk defa y�netici g�revlendirme s�recinde e?itim y�netimi alan?nda sertifikasyon uygulamas? hayata ge�irilmi?tir. Ama sertifikasyon program?na neden ihtiya� duyuldu?u ortaya konulmadan, e?itim kurumu y�netiminde bu t�r bir programa ihtiya� duyuldu?unu g�steren herhangi bir �l�me, de?erlendirme, tespit, bulgu veya veri ortada yokken, e?itimin payda?lar?yla bu konunun isti?are edilmeden sertifikasyonun bir dayatma niteli?inde g�revlendirme �n ?art? olarak getirilmesi do?ru de?ildir. E?itim kurumu y�neticisi g�revlendirmesinde edinilen bilgi birikiminin, mevcut y�neticilerin g�rev ba??nda edindikleri kurumsal tecr�benin hi�e say?larak sadece bir sertifika program?n?n e?itim y�netimine kalite getirece?ini d�?�nmek sorunlu bir yakla??md?r.

E?itim Y�netimi Sertifikas?n?n al?nd??? tarihi takip eden y?ldan itibaren sekiz y?l s�reyle ge�erli olmas?n?n mant??? ve hukuki gerek�esi mevcut de?ildir. Sertifika, ki?inin e?itim y�netimi alan?ndaki yeterlili?ini ortaya koymakta ise sekiz y?l i�inde bu yeterlilik ortadan kalkmakta m?d?r ki s�re s?n?rlamas? getirilmi?tir. S�z konusu s?n?rlaman?n kald?r?lmas? gerekmektedir.

Di?er taraftan, e?itim y�netimi alan?nda tezli/tezsiz y�ksek lisans veya doktora yapm?? olanlar?n neden ayr?ca bir de sertifika program?n? bitirmesi gerekti?i hususu izaha muhta�t?r. E?itim y�netimi alan?nda tezli/tezsiz y�ksek lisans veya doktora programlar?n?n, bir sertifika program?ndan �ok daha kapsaml? ve nitelikli oldu?una ku?ku yoktur. Bakanl???n 2023 E?itim Vizyonu Belgesi ba?ta olmak �zere, �?retmen ve y�netici yeti?tirme ve meslek� ilerleme s�re�lerinde lisans�st� e?itime yap?lan vurgu ile y�netmelik d�zenlemesi tezat te?kil etmektedir. E?itim y�netimi alan?nda tezli/tezsiz y�ksek lisans veya doktora yapm?? olanlar i�in e?itim y�netimi sertifikas?na sahip olma ?art? aranmamal?d?r.

E?itim Y�netimi Sertifika Program?n? ba?ar?yla tamamlayanlara E?itim Y�netimi Sertifikas? verilecektir. �Sertifika program?n? ba?ar?yla tamamlama� hususunun somut, a�?k, net, �l��lebilir ve hukuka uygunlu?u denetlenebilir k?staslara kavu?turulmas? gereklidir. Zira mevcut h�liyle �ba?ar?yla tamamlama�n?n i�eri?i belirsizdir; �ng�r�len s�re kadar e?itim alanlar m?, s�re sonunda yeterlilik s?nav?nda ba?ar?l? olanlar m?, s�re� i�inde �ng�r�len/�ng�r�lecek sertifika basamaklar?n? tamamlayanlar m? ba?ar?l? say?lacak hususu m�phemdir. Y�netmelikte �ng�r�len y�nergenin ivedilikle �?kar?lmas? gerekmektedir.

E?itim Y�netimi Sertifikas? ?art?, y�netmeli?e g�re ilk defa d�zenlenecek E?itim Y�netimi Sertifika Program?n?n kesin sonu�lar?n?n ilan edildi?i tarihe kadar aranmayacakt?r.

Yaz?l? s?nav konular? aras?nda yer alan mevzuat alan?n?n a??rl??? y�zde 10�dan y�zde 20�ye �?kar?lm??t?r.

�zel e?itim kurumlar?na m�d�r olarak g�revlendirileceklerde; bilim ve sanat merkezleri i�in bilim sanat merkezinde kadrolu olarak g�rev yapm?? olmak, rehberlik ve ara?t?rma merkezleri bak?m?ndan Rehberlik, di?er �zel e?itim kurumlar? bak?m?ndan �zel E?itim �?retmeni olmak, fen liselerine m�d�r olarak g�revlendirileceklerde Matematik, Fizik, Kimya veya Biyoloji �?retmeni olmak, sosyal bilimler liselerine m�d�r olarak g�revlendirileceklerde T�rk Dili ve Edebiyat?, Tarih, Co?rafya, Felsefe, Psikoloji veya yabanc? dil �?retmeni olmak, g�zel sanatlar liselerine m�d�r olarak g�revlendirileceklerde G�rsel Sanatlar/Resim veya M�zik �?retmeni olmak, spor liselerine m�d�r olarak g�revlendirileceklerde Beden E?itimi �?retmeni olmak ?art? getirilmi?tir. Daha �nceki y�netmelikte belirli alan �?retmenlerine alanlar?yla ili?kilendirilmi? e?itim kurumlar? �zelinde y�netici g�revlendirme s�recinde ilave be? puan verilmek suretiyle bir avantaj ve �ncelik tan?nm??t?. Oturmu? olan bir sistem kald?r?larak belirli e?itim kurumlar?n?n y�neticili?inin belirli alanlara tahsis edilmesi sonucunu do?uracak nitelikte bir d�zenleme yap?lmas? genel bilgi/k�lt�r dersleri �?retmenlerini kendi aralar?nda ayr??t?racak, kurum i�i �al??ma bar???n? bozacak mahiyette sonu�lar �retebilecektir.

M�d�r ba?yard?mc?l???n?n yeniden ihdas?, y�netici olarak g�revlendirileceklerde aranacak genel ve �zel ?artlar?n korunmas? yerinde d�zenlemelerdir.

?l de?erlendirme komisyonlar?na, e?itim-�?retim ve bilim hizmetleri kolunda faaliyet g�steren sendikalardan �lke genelinde en fazla �yeye sahip ilk d�rt sendikadan sendika genel merkezinin belirleyece?i birer temsilcinin kat?l?m? sa?lanm?? olup e?itimin payda?lar?na bu s�re�te yer verilmesi kat?l?mc? y�netim anlay??? ad?na yerinde bir uygulamad?r.

Y�neticili?e ilk defa g�revlendirmelerde s�zl� s?nav uygulamas?n?n y�netmelikteki h�liyle korunmu? olmas? yerinde de?ildir. S�zl� s?nav?n kald?r?lmas? y�n�ndeki �nerileri dikkate almayan Bakanl???n, s�zl� s?nav s�re�lerinin hukuka uygun, adil ve objektif bir ?ekilde y�r�t�lmesini sa?lama y�k�ml�l�?� bulunmaktad?r. Bu ama�la, s�zl� s?nav komisyonlar?nda m�lakat e?itimi alm?? ki?ilere g�rev verilmeli, s�zl� s?navlarda g�r�nt� ve ses kayd? al?nmal?; komisyonlarda, aday?n bilgi d�zeyini de?erlendirecek, adaylar aras?nda optimal k?yaslamay? yapabilecek uzman �yelerle birlikte, gerekirse aday?n ki?ilik analizini yapmak ve mevcut davran??lar?ndan yola �?karak gelecekte sergileyece?i davran??lar hakk?nda fikir sahibi olmak i�in psiko-teknik de?erlendirme yap?lmal?d?r.

M�d�r, m�d�r ba?yard?mc?s? ve m�d�r yard?mc?s? olarak ilk defa g�revlendirme, s�zl� s?navda ba?ar?l? olan adaylardan m�d�r olarak ilk defa g�revlendirilmek �zere ba?vuruda bulunanlar?n g�revlendirmeye esas puanlar?; yaz?l? s?nav puan?n?n y�zde 50�si, de?erlendirme sonucu al?nan puan?n y�zde 30�u ve s�zl� s?nav sonucu al?nan puan?n y�zde 20�si dikkate al?narak belirlenecektir. Burada yaz?l? s?nav puan?na daha fazla a??rl?k verilmesi daha uygun olurdu.

M�d�r, m�d�r ba?yard?mc?s? ve m�d�r yard?mc?s? olarak ilk defa g�revlendirme, Ek-2�de yer alan Y�netici De?erlendirme Formu �zerinden yap?lacak de?erlendirmeye g�re olu?an puanlar dikkate al?narak belirlenecektir.

Y�neticilik g�revlerinin herhangi bir nedenle sona ermesine ba?l? olarak �?retmenli?e atananlardan y�netici olarak g�revlendirilmek isteyenlerin g�revlendirilmeleri, ilk defa g�revlendirme kapsam?nda yaz?l? s?nav, Ek-1�de yer alan De?erlendirme Formu �zerinden yap?lacak de?erlendirme ve Ek-3�te yer alan S�zl� S?nav Formu �zerinden yap?lacak s�zl� s?nav sonu�lar?na g�re yap?lacakt?r. Bu d�zenleme, y�neticilik g�revinden ayr?lmay? gerektiren (ayl?ks?z izin, aile b�t�nl�?�, sa?l?k, can g�venli?i mazereti gibi) hakl?/hukuka uygun nedenlerle (g�rev s�resinin hukuki/kanuni d�zenleme konusu edilmesi, idari ve adli soru?turma sonucu veya iste?e ba?l?) haks?z/hukuk d�zenince korunma gerektirmeyen sebepler aras?nda bir ayr?ma gidilmemesi nedeniyle hukuka ve kanuna ayk?r? oldu?u gibi, adil ve hakkaniyete uygun de?ildir.

Y�netmeli?in y�r�rl�?e girdi?i tarihte (05.02.2021) y�netici olarak g�rev yapmakta olanlar d�rt y?ll?k g�revlendirme s�releri sona erinceye kadar g�revlerine devam edeceklerdir. Bunlardan y�neticili?e yeniden g�revlendirme kapsam?nda ba?vuruda bulunmak isteyenlerin, d�rt y?ll?k g�revlendirme s�releri sona ermeden �nce sertifika program?na kat?lmalar? ve ba?vuru tarihinin son g�n� itibar?yla E?itim Y�netimi Sertifikas? almaya hak kazanm?? olmalar? aranacakt?r.

Proje okulu olarak belirlenen e?itim kurumlar?nda y�netici olarak g�rev yapanlar, yeni y�netmelik h�k�mleri do?rultusunda ilk defa y�netici g�revlendirme kapsam?nda di?er e?itim kurumlar?na y�netici olarak g�revlendirme iste?inde bulunabileceklerdir.

Y�netmelik h�k�mleri do?rultusunda y�netici olarak g�revlendirildikleri e?itim kurumlar? daha sonra proje okulu kapsam?na al?nanlar, d�rt y?ll?k g�rev s�relerinin bitiminde yeniden y�netici g�revlendirme kapsam?nda di?er e?itim kurumlar?na y�netici olarak g�revlendirme iste?inde bulunabileceklerdir.

Yeni y�netmelik h�k�mleri do?rultusunda y�netici olarak g�revlendirildikleri e?itim kurumlar? daha sonra proje okulu kapsam?na al?nanlardan d�rt y?ll?k g�rev s�releri dolmadan y�neticilik g�revinden al?nanlar, ilk defa y�netici g�revlendirme takviminden sonra il i�inde durumlar?na uygun ihtiya� bulunan e?itim kurumlar?na ayn? y�neticilik g�reviyle s?n?rl? olmak ve kalan g�rev s�relerini tamamlamak �zere istekleri de dikkate al?narak g�revlendirileceklerdir.

Ek-1 ve Ek-2 formlar?nda puanlamaya tabi tutulan D. Akademik ve Meslek� Deneyim, E. Kurum Geli?tirme Deneyimi ve F. Okul Geli?tirme Deneyimi b�l�mlerindeki faaliyetlerin geni? kapsaml? olarak d�?�n�lmesi ve y�netici g�revlendirme s�re�leri haricinde de mesleki yeterlik ve yetkinli?in art?r?lmas?n? temin arac? olma sonucuna yol a�acak olmas? yerindedir. Ancak s�z konusu faaliyetlerin iki temel zeminde kategorize edilebildi?i ve bunun da kendi i�inde bir e?itsizlik/adaletsizlik te?kil edebilece?i g�r�lmektedir; (a) b�t�n adaylar?n eri?imine a�?k/m�mk�n faaliyetler ile (b) ayn? sosyo-ekonomik geli?mi?lik d�zeyine sahip il�eleri bar?nd?ran iller a�?s?ndan dahi b�t�n adaylar?n eri?imine e?it, adil ve objektif bir bi�imde a�?k olmayan, aday?n kendi istek ve iradesi haricinde tecelli edebilen faaliyetler. �rne?in, D. Akademik ve Meslek� Deneyim b�l�m�nde yer alan �ulusal hakemli dergide makale yay?mlamak� b�t�n adaylar?n eri?imine e?it bir bi�imde a�?k/m�mk�n bir faaliyet iken, ��niversitelerde ders okutmak� fiilen b�t�n adaylar?n e?it ve objektif bir bi�imde eri?imine a�?k de?ildir. E. Kurum Geli?tirme Deneyimi de benzer ?ekilde �y�r�t�len ulusal/uluslararas? projelerden sonu�land?r?lanlarda dan??man olarak g�rev yapm?? olmak� ve �hizmet i�i e?itim faaliyetlerinde y�netici olarak g�rev yapm?? olmak� fiilen b�t�n adaylar?n e?it ve objektif bir bi�imde eri?imine a�?k imk�nlar de?ildir. Ayn? F. Okul Geli?tirme Deneyimi b�l�m�nde de �ulusal/uluslararas? d�zeyde d�zenlenen bilgi/beceri/spor/sanat/proje vb. yar??malarda �?rencileri fiilen �al??t?rmak� gibi faaliyetler, kurum i�in �al??ma bar???n? bozacak olmas? bir yana, eri?imi, herkes a�?s?ndan e?it, adil, eri?ilebilir ?artlara sahip de?ildir. Bu t�rden kurum i�i �al??ma bar???n? bozacak ve b�t�n adaylar?n eri?imine e?it, adil ve objektif bir bi�imde a�?k olmayan, aday?n kendi istek ve iradesi haricinde tecelli edebilen faaliyetlerin formlarda de?erlendirme �l��t� olmaktan �?kart?lmas? ya da puan a??rl???n?n daralt?lmas? gerekmektedir.

Ek-1 ve Ek-2 formlar?nda, de?erlendirmenin yap?ld??? y?l ve de?erlendirme yap?ld??? y?ldan �nceki d�rt y?ldaki �d�llerin de?erlendirmeye al?nmas?, d�rt y?ldan �ncekilerin puanlama konusu edilmemesi, kazan?lm?? hakk?n ihlali niteli?indedir. S�z konusu ba?ar?, �st�n ba?ar? belgesi ve �d�ller s�reli verilmemekte olup, liyakat ilkesi �er�evesinde meslek� kariyer yolculu?unda ki?inin yeterlilik, ba?ar? ve liyakatini ortaya koyan belgelendirmeler niteli?indedir. Bu itibarla �d�llerin sadece d�rt y?lla s?n?rl? tutulmas?, hukuka ve kanuna ayk?r?d?r. Ayn? ?ekilde daha �nce al?nm?? olan ve hukuki ge�erlili?i halen devam eden te?ekk�r, takdir belgeleri ve ayl?kla �d�llerin de puanlamaya d�hil edilmemesi �nemli bir eksiklik ve hukuka ayk?r?l?kt?r.